نشأة الضمان الإجتماعي في لبنان

الملخص

يتناول هذا البحث نشأة نظام الضمان الاجتماعي في لبنان بوصفه أحد أهم آليات الحماية الاجتماعية التي ظهرت مع توسّع الدولة الحديثة وارتفاع الحاجة إلى تأمين الاستقرار المهني والصحي للعمّال. ويستعرض الدراسة الأنظمة التقليدية السابقة التي شكّلت إطارًا أوليًا للحماية، مثل التعاضد العائلي والصناديق الطائفية والمهنية، وما شابها من محدودية وغياب للفعالية. كما يقدّم البحث قراءة تحليلية لقانون الضمان الاجتماعي الصادر عام 1963، مبرزًا الفروع الرئيسة التي يقوم عليها النظام، وآليات تمويله، ووظائفه في توفير الرعاية الصحية وتعويض نهاية الخدمة والتقديمات العائلية. ويعرض البحث لمحة مركّزة عن الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي ودوره التنظيمي والإداري، مع إبراز خصائص النظام اللبناني القائمة على الإلزامية والطابع التضامني والتمويل الثلاثي. وتخلص الدراسة إلى أن الضمان الاجتماعي يشكّل ركيزة أساسية للأمان الاجتماعي، رغم التحديات البنيوية والمالية التي تواجه استدامته.